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學習實踐|安徽亳州：社區“微治理” 群眾唱“主角”
時間：2023-01-02 來源：安徽日報 作者：武長鵬
亳州市譙城區薛閣街道馬園社區從群眾關切的“小事”著手，調動居民參與社區事務的積極性——
“把群眾的‘瑣事小事’，當成社區工作的‘要事大事’，群眾才會與干部心貼心。”近日，在社區黨員學習會上，亳州市譙城區薛閣街道馬園社區黨委書記郭俠說出自己的體會。
黨的二十大報告指出：“健全城鄉社區治理體系，及時把矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態”。馬園社區通過定期召開“板凳會”、推進紅色物業全覆蓋、建立智慧社區一體化綜合服務平臺等措施，創新基層治理機制，讓貼在單元門上的“工作照”，成為走進群眾生活的“知心人”。
“有事您說話”——主動請群眾找毛病
“王阿姨，樓道里的雜物清除了嗎？”
“都清理了，樓道終于干凈整潔了。”
近日，郭俠再次來到天潤花園小區，實地了解“板凳會”問題處理情況。
幾天前，馬園社區在該小區舉行“板凳會”，20多名居民與社區干部、物業人員參加。
“小區樓道里堆放了一些雜物，還有一些電動車，既影響出行又有安全隱患。”
“小區經常有人遛狗不牽繩，請社區加大管理力度。”
聽了大家的問題，郭俠一一記錄并作出承諾：“大家伙說的事我都記在心里了。社區將督促物業公司進行清理，后續加強車輛管理；關于不文明養犬問題，社區將購買拴狗繩分別發放到養犬戶家中，同時加大宣傳，讓居民養成遛狗拴繩并及時清理寵物糞便的習慣。”
“板凳會”上，社區工作人員就小區存在的公共設施維護、文明養犬及安全用氣、用電等方面問題與居民進行討論分析，并給出解決問題的具體措施和處理期限。
自今年10月下旬以來，馬園社區每周舉辦一次由社區、物業、業委會和居民四方共同參加的“板凳會”，已收集86個問題，辦結78件。
除定期召開“板凳會”，馬園社區還在轄區6個小區試點設置“三微墻”：黨員“微承諾”、群眾“微心愿”、社區“微服務”。黨員在“微承諾”上亮身份、亮職責、亮承諾；“微心愿”收集居民的意見建議；“微服務”及時回應訴求。
“居民把問題寫到‘微心愿’留言板，社區安排專人收集，問題解決了才能把留言擦掉，確保‘事事有人問，件件有回音’。”郭俠說，“三微墻”進一步拓寬群眾反映問題的渠道，努力做到“小事不出小區，大事不出社區”。
“這事這樣干”——落實“紅色物業”全覆蓋
在譙城區海晶花園小區，居民正在休閑廣場上鍛煉身體，孩子們嬉戲打鬧，一幅和諧歡快的生活畫面。
海晶花園小區共有14棟樓41個單元406戶，物業換了好幾茬，導致基礎設施設備癱瘓、綠化雜草叢生、垃圾堆積如山，私搭亂建、侵占公共區域現象隨處可見，居民對此抱怨不迭。
2020年，馬園社區征求多數居民意見，重新對海晶花園小區業委會進行換屆改選，為小區引進了紅色物業服務公司。社區還以社區黨委為核心，成立協商委員會，轄區單位、業委會、物業公司聯合開展協商議事，長期困擾社區的毀綠種菜、景觀水池淤塞、樓道堆放雜物等120多個治理難題得到了有效解決。
接著，馬園社區在該小區設置了4個“紅色意見箱”，主動收集居民問題。居民賈桂勤將小區部分健身器材損壞的問題投進意見箱，很快就收到物業回復。不到一周時間，問題健身器材全部更換。
今年以來，“紅色意見箱”共收集意見建議471條，服務居民1610人次，增設電動車充電樁80余組，新增公益廣告宣傳欄12處、電子屏2個，開展了綠化保潔提升及公共設施更新等小區環境綜合整治活動。
記者在小區大門口看到一塊巨大的電子顯示屏。據馬園社區黨委委員劉萍介紹，這是小區最近剛剛安裝的“物業綜合運營駕駛艙”全息智慧社區互聯網平臺，整合政務信息、視頻監控、門禁等服務，進一步提升物業服務質量，方便小區居民生活。
“社區共有20個小區，之前無物業小區有9個。為此，我們成立了紅色物業管理服務中心，引進紅色物業服務公司，已實現所有小區物業服務全覆蓋。”郭俠說。
依托紅色物業管理服務中心，馬園社區在各小區設立紅色物業維修崗、家政崗、服務崗，組建紅色物業志愿隊，定期走訪居民，主動摸清“需求清單”“問題清單”，有針對性地制定小區“工作清單”，有效解決小區院內私搭亂建、車輛亂停、下水道堵塞、消防通道不暢通等問題。
“未來會更好”——全力打造智慧型社區
馬園社區位于亳州市中心城區，總面積3.5平方公里，總人口48756人，包括“兩委”在內共有20多名工作人員，人口密度大，社區治理任務繁重。
“治理這么大的社區，必須要創新治理模式。”郭俠表示。
“胡阿姨，張大叔最近身體怎么樣？生活有沒有什么困難？”12月2日早上，馬園社區網格員方振興來到紡織廠家屬院，走訪胡美玲和張金生夫妻近況。
走訪結束后，方振興將張金生的最新情況通過手機App上傳到“智慧馬園社區一體化綜合服務平臺”。
“該平臺整合社區人、地、物和住房等信息，統籌公共管理、公共服務和商業服務等資源，依托完善的基礎設施建設，對社區進行智慧化管理。”郭俠說，網格員定期走訪特殊群體并上傳信息，變被動服務為主動服務，從而為居民提供有針對性的服務。
這只是該平臺的功能之一。依托亳州智慧城市建設，馬園社區對轄區內治安問題突出的地方設置24小時監控。通過社區指揮中心，工作人員可以通過遠程控制，對轄區內的環保、占道經營、交通、市容市貌、工地建設以及違章建筑等問題進行在線發現、在線抓拍、在線上報。
該平臺還建有服務外網，設置睦鄰生活館、政務服務、志愿服務、投訴建議等服務板塊，居民可以預約使用社區的各類場館場所，在線辦理各種政務事項、證件，參與社區志愿服務活動以及反映日常生活和工作過程中遇到的困難。
從群眾需求出發，不斷創新治理方式，充分發揮居民作用，馬園社區治理從“獨角戲”走向“大合唱”。
責任編輯：李 悅
執行編輯：柏 堯
