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中國式現(xiàn)代化面對面⑥：立柱強基方致遠——如何理解教育、科技、人才是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐
時間：2023-09-25 來源：人民日報 作者：
世界現(xiàn)代化的進程，從一定意義上說是人類知識革命的產(chǎn)物，離不開教育的積淀、科技的突破、人才的支撐。回顧歷史，西歐資本主義國家之所以最早進入現(xiàn)代化，與其興辦一批著名大學(xué)、集聚一批一流科學(xué)家、產(chǎn)生一批重要科技成果是分不開的。可以說，現(xiàn)代化強國，必定是教育強國、科技強國、人才強國。正是基于對教育、科技、人才重要作用的深刻認識，中國共產(chǎn)黨在推進現(xiàn)代化建設(shè)的過程中，始終高度重視發(fā)展教育、科技、人才事業(yè)，提出了“百年大計，教育為本”“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”“人才是第一資源”等重大論斷，作出了科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略等重大部署，為中國的現(xiàn)代化事業(yè)奠定了堅實基礎(chǔ)。
推進中國式現(xiàn)代化，長遠之策必須靠教育、科技、人才。這是歷史發(fā)展的結(jié)論，更是面向未來的必然。黨的二十大報告站在我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)長遠發(fā)展的戰(zhàn)略高度，把教育、科技、人才作為基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐，擺在極為重要的位置，對實施科教興國戰(zhàn)略、強化現(xiàn)代化建設(shè)人才支撐作出專章部署，提出加快建設(shè)教育強國、科技強國、人才強國的目標任務(wù)，著力夯實全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進中華民族偉大復(fù)興的智力支持和人才保障。
教育優(yōu)先發(fā)展
教育作為人類特有的培養(yǎng)人的社會活動，在古今中外傳承文明和知識上發(fā)揮著不可替代的作用。從我國古代來看，無論是春秋戰(zhàn)國時期孔子門下三千弟子、第一所官辦學(xué)校稷下學(xué)宮，還是從隋代開始的科舉考試、始建于元代的北京國子監(jiān)，都是中華民族重教尚學(xué)的重要體現(xiàn)。世界上其他地方也是如此。比如古希臘先哲交流思想的柏拉圖學(xué)園、古印度佛陀講經(jīng)的鹿野苑、古埃及王室和貴族學(xué)習(xí)的宮廷學(xué)校，這些都是早期文明重視教育的生動例證。
世界進入近代以后，教育發(fā)展與社會進步、國家強盛之間的關(guān)系更為緊密。一般來說，一個國家成為高等教育中心與科學(xué)中心的時間大致是重疊的，進而兩者相互作用、相輔相成，促進國家實力快速增長。比如，意大利成為16世紀的世界科學(xué)活動中心就源于中世紀大學(xué)的勃興，意大利是當時歐洲大學(xué)最多的地方，為其成為世界科學(xué)活動中心奠定了基礎(chǔ)，也為其資本主義的快速發(fā)展創(chuàng)造了有利條件；德國成為近代科學(xué)活動中心，也得益于德國大學(xué)的教育改革和發(fā)展，從而吸引了世界上最優(yōu)秀的學(xué)者和學(xué)生，有力促進了德國的統(tǒng)一和崛起。這也啟示我們，教育興則國家興，教育強則國家強，只有把教育搞上去，培養(yǎng)出高素質(zhì)人才，才能從根本上增強國家的綜合國力，才能在激烈的國際競爭中贏得戰(zhàn)略主動。
教育是我國現(xiàn)代化建設(shè)的一項基礎(chǔ)性事業(yè)，是國之大計、黨之大計。黨的十八大以來，我們黨把教育擺在優(yōu)先發(fā)展地位，作出加快推進教育現(xiàn)代化、建設(shè)教育強國的重大決策，推動新時代教育事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生格局性變化。我國已建成世界上規(guī)模最大的教育體系，教育現(xiàn)代化發(fā)展總體水平跨入世界中上國家行列。據(jù)測算，我國目前的教育強國指數(shù)居全球第23位，比2012年上升26位，是進步最快的國家。這充分證明，中國特色社會主義教育發(fā)展道路是完全正確的。但也要看到，我國離教育強國仍有一定差距，“錢學(xué)森之問”還不同程度地存在。辦好人民滿意的教育，辦好有利于現(xiàn)代化建設(shè)的教育，不僅涉及教育質(zhì)量的提高、優(yōu)質(zhì)資源的均衡，而且涉及教育理念的更新、社會觀念的轉(zhuǎn)變。
我們要建設(shè)的教育強國，是中國特色社會主義教育強國，必須以堅持黨對教育事業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)為根本保證，以立德樹人為根本任務(wù)，以為黨育人、為國育才為根本目標，以服務(wù)中華民族偉大復(fù)興為重要使命，以教育理念、體系、制度、內(nèi)容、方法、治理現(xiàn)代化為基本路徑，以支撐引領(lǐng)中國式現(xiàn)代化為核心功能，最終是辦好人民滿意的教育。
培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人是教育的根本問題，也是建設(shè)教育強國的核心課題。育人的根本在于立德。教育傳授給學(xué)生的不僅是知識，更重要的是價值觀塑造、能力鍛造、人格養(yǎng)成。培養(yǎng)合格的社會主義建設(shè)者和接班人，是功在當代、利在千秋的德政工程，對我國社會主義現(xiàn)代化事業(yè)長遠發(fā)展具有決定性意義。推進教育現(xiàn)代化、建設(shè)教育強國，必須落實好黨的教育方針，把立德樹人融入思想道德教育、文化知識教育、專業(yè)知識教育、社會實踐教育等各環(huán)節(jié)，貫穿基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、高等教育各領(lǐng)域，引導(dǎo)青少年堅定理想信念、厚植愛國主義情懷、培育高尚的道德情操、鍛造堅忍不拔的奮斗精神，成為擔當民族復(fù)興大任的時代新人。
古人云，有教無類，因材施教。每個人都有自己的稟賦和特點，社會的需要也是多方面的。教育有其自身的規(guī)律，最好的教育就是讓人人都接受合適的教育。這些年，黨和政府一直為促進教育公平、提高教育質(zhì)量持續(xù)不斷地努力，使教育的格局和面貌發(fā)生了很大變化，在解決有學(xué)上、上好學(xué)方面取得了顯著成效。下一步，將重點圍繞建設(shè)教育強國的目標任務(wù)，加快義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化，強化學(xué)前教育、特殊教育普惠發(fā)展，堅持高中階段學(xué)校多樣化發(fā)展，統(tǒng)籌職業(yè)教育、高等教育、繼續(xù)教育協(xié)同創(chuàng)新，使教育事業(yè)中國特色更加鮮明、教育現(xiàn)代化加速推進、教育方面人民群眾獲得感明顯增強。
教育問題關(guān)系千家萬戶，涉及國計民生，整個社會都高度關(guān)注關(guān)心。辦好人民滿意的教育，不單單是學(xué)校的事，家庭、社會都需要轉(zhuǎn)變成長成才、職業(yè)選擇等觀念，使教育回歸其本質(zhì)，真正培養(yǎng)出德智體美勞全面發(fā)展、符合現(xiàn)代化建設(shè)需要的人才，不斷厚植人民幸福之本、夯實國家富強之基。
科技自立自強
科技是人類社會進步的重要引擎，極大增強了人類認識世界和改造世界的能力。在人類古代文明史上，中國的科技發(fā)明一直是遙遙領(lǐng)先于世界的。根據(jù)《自然科學(xué)大事年表》記載，16世紀以前，在影響人類生活最重要的300項科技發(fā)明中，中國有175項，占總數(shù)的58%以上。英國學(xué)者李約瑟稱贊道，“在現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)登場前10多個世紀，中國在科技和知識方面的積累遠勝于西方”。
世界進入近代以后，西方科技的發(fā)展取得重大突破，完成了從蒸汽機到電氣化再到信息技術(shù)的迭代演進，推動西方現(xiàn)代化大踏步向前。與此同時的幾百年間，中國經(jīng)歷了從充耳不聞到亦步亦趨再到奮起追趕的過程，科技水平從遠遠落后于西方到逐漸縮小與西方的差距，但總體上還是處在落后于人的狀態(tài)。最近二三十年，中國科技發(fā)展突飛猛進，某些領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了從跟跑、并跑到領(lǐng)跑的轉(zhuǎn)變，但一些關(guān)鍵核心技術(shù)仍然受制于人，存在著“卡脖子”現(xiàn)象，成為我國發(fā)展的“阿喀琉斯之踵”。
黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅持把科技創(chuàng)新擺在我國現(xiàn)代化建設(shè)全局的核心位置，大力推進科技自立自強，在許多重要領(lǐng)域取得自主創(chuàng)新的歷史性突破，“神舟”飛天、“蛟龍”入海、“嫦娥”奔月、“墨子”傳信、“北斗”組網(wǎng)、“天眼”巡空、“天問”探火等成就令世人為之驚嘆。在全球創(chuàng)新指數(shù)排名中，我國從2012年的第34位上升到2022年的第11位。
當今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，科技創(chuàng)新是其中一個關(guān)鍵變量。各主要國家紛紛把科技創(chuàng)新作為國際戰(zhàn)略博弈的主要戰(zhàn)場，圍繞科技制高點的競爭空前激烈。科學(xué)技術(shù)從來沒有像今天這樣深刻影響著國家前途命運，從來沒有像今天這樣深刻影響著人民生活福祉。黨的二十大瞄準2035年我國進入創(chuàng)新型國家前列的目標，專門部署了完善科技創(chuàng)新體系、加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的重點任務(wù)，對加快實現(xiàn)高水平科技自立自強、加快建設(shè)科技強國提出了新的要求。
推進高水平科技自立自強，完善科技創(chuàng)新體系尤為重要。歷史和現(xiàn)實表明，許多影響深遠的科技創(chuàng)新都是巨大的系統(tǒng)工程，需要的人力、物力、財力，包括時間成本，都不是個人或企業(yè)能夠單獨承擔的。我國具有社會主義集中力量辦大事的制度優(yōu)勢，可以通過合理的制度安排轉(zhuǎn)化為科技創(chuàng)新的優(yōu)勢。黨的二十大提出完善黨中央對科技工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的體制、健全新型舉國體制、強化國家戰(zhàn)略科技力量等重大戰(zhàn)略部署，并就完善科技創(chuàng)新體系提出一系列具體舉措。這樣的制度設(shè)計，以國家為強大后盾，以社會為創(chuàng)新源泉，把政府、市場、社會等各方面力量擰成一股繩，必將為實現(xiàn)高水平科技自立自強提供有力保障。
現(xiàn)代社會發(fā)展理論認為，要素投入和科技創(chuàng)新是驅(qū)動發(fā)展的兩個重要途徑，依靠要素投入驅(qū)動發(fā)展邊際效益會越來越小，依靠創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展則潛力無限。我國提出加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，是適應(yīng)我國發(fā)展階段性特征的必然選擇，也是遵循經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律的必然要求。實施這一重大戰(zhàn)略，就是要堅持面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向人民生命健康，加快實現(xiàn)高水平科技自立自強，在原創(chuàng)性引領(lǐng)性科技攻關(guān)、國家重大科技項目、基礎(chǔ)研究以及科技成果轉(zhuǎn)化上取得明顯進展，為實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、推進現(xiàn)代化建設(shè)提供不竭動力。
縱觀世界科技史，凡是重大的科技創(chuàng)新，都是建立在整個人類文明成果的基礎(chǔ)之上的。我們強調(diào)科技自立自強，并不排斥向他人學(xué)習(xí)借鑒，而是以開放共贏的態(tài)度，加強對外科技交流合作，與國際社會一道共同推動科技發(fā)展與進步，以更好推進世界現(xiàn)代化進程，更好造福各國人民。
人才引領(lǐng)驅(qū)動
“人才”一詞最早源自《周易》的“三才之道”，指的是與天才、地才并稱的概念，后逐漸衍生出有才華和能力的人的意思。我國自古就把人才奉為富國之本、興邦大計。周文王對姜子牙等人才求賢若渴，演繹了“磻溪訪賢”的人間佳話；“戰(zhàn)國四公子”各個號稱門下“食客三千”，以禮賢下士、善待門客聞名天下；燕昭王“高筑黃金臺”的故事，成為我國歷代文人士大夫推崇的重視人才的文化語碼。從世界范圍看，16世紀以來，伴隨著科技的發(fā)展，全球先后形成了意大利、英國、法國、德國和美國5個科學(xué)和人才中心，為西方現(xiàn)代化的啟動和發(fā)展提供了有利條件。
功以才成，業(yè)由才廣。在百年奮斗歷程中，我們黨始終重視培養(yǎng)人才、團結(jié)人才、引領(lǐng)人才、成就人才，團結(jié)和支持各方面人才為黨和人民事業(yè)建功立業(yè)。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出全方位培養(yǎng)、引進、使用人才的重大部署，提出“加快建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地”的重大任務(wù)，推動我國人才事業(yè)蓬勃發(fā)展。截至2022年6月，我國人才資源總量達2.2億人，已經(jīng)擁有一支規(guī)模宏大、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化、作用日益突出的人才隊伍。
但也必須看到，與我們面對的國內(nèi)外形勢任務(wù)相比，我國培養(yǎng)、引進和使用人才的任務(wù)還很重。當前，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革迅猛發(fā)展，世界主要國家綜合國力和科技的競爭更趨激烈，對人才的需求更加迫切；中華民族比歷史上任何時候都更接近實現(xiàn)偉大復(fù)興的宏偉目標，也比歷史上任何時候都更加渴求人才。現(xiàn)在，我國正處于政治最穩(wěn)定、經(jīng)濟最繁榮、創(chuàng)新最活躍的時期，為我們加快建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地創(chuàng)造了有利條件。黨的二十大立足全局、面向未來，對深入實施人才強國戰(zhàn)略作出新的戰(zhàn)略謀劃，提出堅持為黨育人、為國育才，全面提高人才自主培養(yǎng)質(zhì)量，著力造就拔尖創(chuàng)新人才，聚天下英才而用之，為我國現(xiàn)代化建設(shè)提供強有力的人才支撐。
自主培養(yǎng)人才。堅持獨立自主，是黨和國家事業(yè)不斷取得成功的一條基本經(jīng)驗，也是我們這樣一個發(fā)展中大國培養(yǎng)人才的主要途徑。我國對人才數(shù)量、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)的需求都是全方位的，滿足這樣龐大的人才需求必須主要依靠自己培養(yǎng)，提高人才供給自主可控能力。我國高等教育體系規(guī)模居世界前列，有各項事業(yè)發(fā)展的廣闊舞臺，完全能夠培養(yǎng)造就出更多大師、戰(zhàn)略科學(xué)家、一流科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團隊、青年科技人才、卓越工程師、大國工匠、高技能人才。
大力引進人才。“水積而魚聚，木茂而鳥集。”人才集聚主要靠培養(yǎng)也要靠引進，如果說自主培養(yǎng)是“造血”，引進人才則是“輸血”。近代以來的人類歷史表明，人才總是向發(fā)展勢頭好、文明程度高、創(chuàng)新最活躍的地方集聚。現(xiàn)在，我國已經(jīng)具備了人才集聚的諸多有利條件，需要進一步加大人才對外開放力度，加強人才國際交流，堅持全球視野、世界一流水平，構(gòu)建具有全球競爭力的人才制度體系，形成強大的“磁場效應(yīng)”“虹吸效應(yīng)”，把更多全球頂尖人才、智慧資源、創(chuàng)新要素吸引進來。同時，支持和鼓勵人才“走出去”，學(xué)習(xí)國外先進知識、技術(shù)和經(jīng)驗，更好地為我國現(xiàn)代化建設(shè)各項事業(yè)服務(wù)。
用好用活人才。人盡其才，百事俱舉。歷史和現(xiàn)實反復(fù)證明，能否合理使用人才，是事業(yè)興衰成敗的關(guān)鍵。善于用好人才，需要有愛才惜才的誠意、容才興才的雅量，堅持以用為本、重在使用，著力創(chuàng)新體制機制、營造良好環(huán)境、搭建干事創(chuàng)業(yè)平臺，使各類人才用當適任、用當其時、用當盡才，讓有真才實學(xué)的人才英雄有用武之地。特別是青年人才處于人生創(chuàng)新創(chuàng)造的黃金期，只有加大對他們的使用力度，支持青年人才挑大梁、當主角，承擔起更大責任，才能為事業(yè)發(fā)展提供不竭的動力和源泉。
中國式現(xiàn)代化是一項宏偉而艱巨的歷史偉業(yè)，需要幾代人付出艱苦的努力，需要不斷夯實向前發(fā)展的根基。教育強國、科技強國、人才強國具有內(nèi)在一致性和相互支撐性，猶如我國現(xiàn)代化建設(shè)的三塊柱石，共同夯實全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家巍峨大廈的堅固根基，助推中華民族偉大復(fù)興事業(yè)朝著更高階段邁進。
責任編輯：李 悅
執(zhí)行編輯：柏 堯
