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安徽：做好科技金融“大文章”
時間：2024-01-05 來源：“學習強國”安徽學習平臺 作者：吳長鋒 王永群
合肥市瑤海區(qū)長三角數(shù)字科技示范園工作人員在電感器生產車間作業(yè)。新華社發(fā)（解琛攝）
12月19日，安徽省科技廳與安徽省信用融資擔保集團簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議。
“科技金融是推動創(chuàng)新鏈、產業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈深度融合的重要支撐。省科技廳將以此次戰(zhàn)略合作為契機，積極發(fā)揮科技創(chuàng)新主責單位作用，進一步推進全省科技金融服務體系建設，為安徽高質量發(fā)展增添強勁動能?！焙灱s儀式上，安徽省科技廳廳長羅平表示，安徽省科技廳按照省委省政府“管行業(yè)必須管融資”部署，一手抓科技，一手抓融資，創(chuàng)新鏈產業(yè)鏈人才鏈資金鏈一體部署，初步實現(xiàn)“科技—產業(yè)—金融”的良性循環(huán)。
構筑融資擔保體系，設置風險補償資金池
銀行貸款是科技企業(yè)間接融資重要途徑。記者了解到，為引導銀行資金流向科技企業(yè)，2018年底安徽在全國設立首家省級政府性科技融資擔保機構，構建覆蓋全省的科技融資擔保體系，人員、產品、渠道“三下沉”，業(yè)務風險政銀擔“三共管”。
合肥銳世數(shù)字科技有限公司自主研發(fā)的新型數(shù)字成像設備，是國內首臺腦部專用全數(shù)字PET（正電子發(fā)射斷層成像儀）。在研發(fā)的關鍵時點，企業(yè)流動資金短缺。安徽省科技融資擔保有限公司了解情況后，及時為該企業(yè)提供了500萬元信用擔保貸款。“企業(yè)研發(fā)關鍵節(jié)點，幾十萬元可能就是‘生死檻’?！变J世科技副總經理陳方說。
“科技擔保工作機制，可以有效解決科技企業(yè)貸款三大難題?！卑不帐⌒庞萌谫Y擔保集團總經理王朝暉告訴記者，一是增信問題，二是信息不暢問題，三是如何提高金融服務效率的問題?！翱萍计髽I(yè)分散在安徽各地，規(guī)模小但分布廣?？萍疾块T最懂科技企業(yè)，省科技廳統(tǒng)籌科技資源，將各地科技企業(yè)融資需要反饋給我們。我們與銀行和體系成員聯(lián)合，實現(xiàn)一對一對接服務。”王朝暉說。
數(shù)據(jù)顯示，目前安徽科技擔保體系成員已達135家。至10月末，該體系累計開展科技融資擔保業(yè)務1120.17億元，服務全省41%“三首”企業(yè)、43%專精特新企業(yè)。
在打通科技金融通道的同時，2022年安徽率先在全國設立2億元省級科技企業(yè)貸款風險補償資金池，解決金融機構不敢貸問題。截至11月末，通過風險池，安徽累計放款1608.98億元，銀行貸款利率較其他方式貸款利率下降1—2個百分點，擔保機構平均擔保費0.7%。
“風險補償資金池政策，支持銀行在審批中提高企業(yè)研發(fā)能力、技術優(yōu)勢、專利質量、團隊背景等要素權重。出現(xiàn)不良貸款后，直接給予補償，解決項目經理的后顧之憂?！敝袊y行合肥包河支行公司市場部副總經理黃進告訴記者。
據(jù)統(tǒng)計，截至今年三季度末，安徽科技貸款同比增長61.2%，高于安徽省內全部貸款增速45.6個百分點，科技貸款占各項貸款比重上升至7.4%。
“股貸債保”聯(lián)動，打通資本市場通道
從一家普通中小企業(yè)成長為戰(zhàn)略性新興產業(yè)鏈上的重要企業(yè)，合肥萬豪能源設備有限責任公司負責人告訴記者，公司成長階段，抵押物少、技術迭代快、研發(fā)風險大，一度受困于流動資金和研發(fā)投入。安徽省政府性引導基金和政策性擔保共同支持，讓企業(yè)實現(xiàn)了快速發(fā)展，企業(yè)年均營收增長率超過50%。
記者在采訪中了解到，近年來，安徽省科技廳統(tǒng)籌科技金融資源，牽頭主管基金與科技擔保、科技保險，暢通信息，推動金融機構之間以“小股權+大債權+科技保險”模式，開展“先投后貸”“先貸后投”“投擔貸保同步”服務，先后為安徽海馬云科技股份有限公司等10余戶企業(yè)提供投資+信貸+科技保險的綜合金融服務。
“2019年，安徽省科技成果轉化引導基金設立。目前12支子基金累計投資109個項目，主要在半導體、新材料、人工智能等領域投資?！卑不帐】萍汲晒D化引導基金法定代表人吳昊煒告訴記者。
在整合新科技行業(yè)要素資源同時，安徽省科技廳與安徽省金融監(jiān)管局等部門協(xié)同，專注服務科創(chuàng)企業(yè)產品，“貸投批量聯(lián)動”模式是其中之一。該模式按照“批量推薦—分級評估—協(xié)同授信—投貸聯(lián)動”的運作機制，分層推薦白名單，由“逐客逐戶”貸投模式向“批量化”轉變，并建立超額風險補償資金池彌補風險，引導金融機構加大創(chuàng)新。
合肥若森智能科技有限公司從事空天人工智能產業(yè)，自主研發(fā)的衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)終端設備，能快速精準地在車輛高速行駛過程中跟蹤衛(wèi)星。正為流動資金煩惱的時候，徽商銀行安徽自貿試驗區(qū)合肥片區(qū)支行副行長楊志帶著貸款新產品上了門。
“若森智能擁有自主知識產權，科技含量高，而且屬于省重點發(fā)展的新興產業(yè)。我們通過‘貸投批量聯(lián)動’模式向其發(fā)放500萬元貸款?！睏钪靖嬖V記者。
據(jù)統(tǒng)計，自試點開展以來，安徽累計為652家科創(chuàng)企業(yè)發(fā)放“貸投聯(lián)動”貸款106.1億元，聯(lián)動股權投資119.6億元。
在“貸投批量聯(lián)動”向全省鋪開同時，2023年7月，安徽在全國首創(chuàng)金融支持科創(chuàng)企業(yè)“共同成長計劃”，以政策支持，撬動金融機構采用“遠期共贏”利率定價，開展3年以上中長期共擔風險、共享成果的戰(zhàn)略合作，建立企業(yè)“承諾函”、定期信息披露機制，推動金融機構與科技企業(yè)共發(fā)展。截止到2023年10月末，已有68家商業(yè)銀行攜手5496戶科創(chuàng)企業(yè)加入“共同成長計劃”，授信1158.1億元、發(fā)放貸款632.5億元。
從“試驗”到“示范”，構建科技金融生態(tài)
記者在采訪中了解到，近年來，安徽累計發(fā)行科技創(chuàng)新債數(shù)額居全國第3位，科技貸款近三年連跨越四個千億臺階，組建規(guī)模不少于2000億元的新興產業(yè)引導基金、超1000億元的國企“6+1”基金體系、150億元的省級天使基金群；全省特色銀行機構達近100家，率先在全國建立省級科技企業(yè)貸款風險補償資金池、構建覆蓋省市縣三級科技融資擔保體系；初步建立包括科技信貸、股權投資、資本市場、債券市場、科技擔保和科技保險等在內，全方位、多層次、接力式的科技金融服務體系。
11月25日，《中國區(qū)域創(chuàng)新能力評價報告2023》在京發(fā)布，安徽省區(qū)域創(chuàng)新能力繼續(xù)保持全國第7位，連續(xù)12年穩(wěn)居全國第一方陣。安徽生產了全國1/11的新能源汽車、1/11的動力電池、1/8的太陽能電池、1/3的光伏逆變器、1/2的光伏玻璃。新能源汽車、鋰電池、太陽能電池等“新三樣”加快形成新質生產力，高新技術產業(yè)增加值對規(guī)模以上工業(yè)增加值增長的貢獻率達76.6%。科技金融相互賦能，“科技—產業(yè)—金融”良性循環(huán)逐步形成。
11月18日，合肥市科創(chuàng)金融改革試驗區(qū)發(fā)布了一周年建設成果：打造出“一站式”科創(chuàng)金融服務；新設銀行保險類科創(chuàng)金融專營（特色）機構8家；建立全生命周期科創(chuàng)金融產品體系，推出科創(chuàng)金融產品81款。
“這些成果將逐漸在全省推廣開。下一步，我們將立足合肥科創(chuàng)金融改革試驗區(qū)，建立包括科技金融財政政策、組織人才、配套服務等在內的科技金融生態(tài)體系，形成良性互動機制，更好推動安徽經濟高質量發(fā)展?！卑不帐】萍紡d黨組書記吳勁松說。
責任編輯：李 悅
執(zhí)行編輯：柏 堯
